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【物流人必看:31省份治理“双超”放大招,这些地方全告急!】

超载超限治理目前在全国雷厉风行的进行中,全国各大省市针对自己的超载情况纷出奇招,下面就让我们看看都有哪些方法。


闽:立足源头,标本兼治


行动属性:政府行为


考核情况:纳入省交通行业考核体系中


三个专项行动:自2016年9月21日至2017年2月底,全省共出动交通综合执法 人员19.6万人次,检查货运车辆509.1万辆次,交通执法查处超限超载车辆25862辆次,卸载超限货物12.6万吨,公安交警查处超限超载车辆约15239辆次;超限率控制在0.8%以内,国省干线公路货车违法超限超载专项行动取得阶段性的成效。


信用治超:建设了全省统一的交通综合行政执法案件处理系统,实现全系统执法案件的联网联控,对违法超限超载的企业、车辆、人员依法进行登记、统计、锁定。


科技治超:全省建设5个公路超限超载不停车检测系统示范试点,与公安交警部门联网联控,对逃逸的超限车辆采取超载扣分处罚等手段。


鲁:执法改革,平稳有序


行动属性:政府行为


考核体系:纳入省级政府考核体系中


科技治超:继续探索实施“非现场执法”,研究制定采用技术监控措施查处违法 超限超载的有关流程,支持临沂、枣庄等市开展“非现场执法”试 点,探索建立不停车检测和计重收费与治超执法联动机制。


豫:治超神器,整治混乱


行动属性:行业行为


考核体系:纳入省级交通行业考核体系中


三个专项行动:目前河南省高速公路下站口都在进行超吨检测,并且采用货运 车辆超限超载动态检测系统,该系统将自动上传超载记录至运管系统和交警系统,凡超核载质量3%以上,每吨罚款800元。同时营运证年审时需全部上交罚款,否则营运证不予审验,车辆年审不予审验。


科技治超:郑州市区安排的30处车辆超限超载动态检测系统项目实施方案已被市发改委批复,项目总投资6267万元,正在做施工招投标前准备工作,力争今年9月底全部建设完成,并投入使用,全市将实现统一 联网,科技治超全覆盖。今后,凡新增建设的国省干线,都要将超限超载动态检测系统作为建设的内容进行规划设计。


鄂:布局谋篇,刻不容缓


行动属性:政府行为


考核体系:纳入省级政府考核体系中


执行力度:湖北省治超工作已全面启动,自上而下逐级成立政府治超领导机构,开展三大专项整治行动,规范治超执法经费保障机制,建立治超责任倒查 与追究制度,强化执纪问责,全面加强车辆生产、改装、销售、注册登 记、市场准入、检验检测、货物装载等全链条全过程监管,力争在形成治超合力、统一治超标准、坚持长效治理、加强源头治理四个方面实现突破。


三个专项行动:2016年9月21日至12月26日,湖北省共检测货运车辆46.47万辆次,依法查处违法超限运输车辆8.19万台次,卸转货物约16.59 万吨,公安交警扣除违法驾驶员2699分。


科技治超:启动全省治超信息系统升级工作,将与省运管、省交管相关信息管理系统、湖北信用平台对接共享非法超限超载车辆信息。


湘:弛而不息,久久为功


行动属性:政府行为


考核情况:纳入省级政府考核体系中


源头管理:从车、货两个核心要素的源头入手。管好“车”的源头,着力加强车辆生产和改装监管,开展货车生产、改装、销售企业及产品集中清理,依法查处汽车维修企业违法拼装改装和承修报废车等 违法行为,重点加强货车注册登记和市场准入管理;管好“货”的源头,着力完善货物装载源头监管,杜绝超限超载车辆出站场上路行驶,推广高速公路入口检测阻截制度,优化调整普通国省干线超限检测站点布局,完善农村公路限宽限高保护设施。


科技治超:强化非现场执法。实行高速公路入口检测管理;采取固定检测、流动检测、技术监控等方式,对货运车辆进行超限检测,未经检测车辆不得放行;探索在未设置超限检测站点且绕行货车较多的节点位置,安装技术监测设备。


粤:不断出招,最严治超


行动属性:政府行为


考核体系:纳入省级政府考核体系中


源头治理:高速公路收费站入口车道实施客车、货车分道行驶的管制措施,超宽车道为货车专用道,其他车道为客车专用道,货车必须经过专用道称重检测并符合合法装载后方可驶入西部沿海高速公路。2017年3月21日开始,广东云浮、肇庆两市交警支队发布了《关于拒绝超限超载货车驶入高速公路的公告》。2016年,各地向社会公布货运源头企业有2882家,与源头企业签订治超责任书3010份,13个地市建立了视频远 程监控系统共计741个监控视频点。


桂:从严治理,逐步推开


行动属性:行业行为


考核情况:纳入区级交通行业考核体系中


源头治理:各市人民政府组织相关部门加强铁路和公路货运站场、矿山、水泥 厂、糖厂、港口、物流园区等货物集散地排查,引导货运源头单位安装使用称重设备,加强重点货运源头单位货物装载工作的监管。


三个专项行动:专项行动以2016年9月至2017年7月为重点整治阶段。


琼:依法治理,全民参与


行动属性:行业行为。海南省共19个市县,其中:三亚、琼海、东方、临高、昌 江、琼中、陵水7个市县,实行政府主导联合治超并成立了治超办,为政府主导。


考核情况:纳入省级交通行业考核体系中


源头治理:加强货物源头监管。部分市县交通运输主管部门积极联合公安交警, 加强对重点货运源头单位的巡查力度,并与相关货运源头企业签订《货运源头企业治超工作目标责任书》;安排执法人员驻点货物源头 企业进行监督,督促相关企业依法依规开展生产活动;和公安交警、公路路政开展联合执法,不定期对货运源头企业进行执法检查。


三个专项行动:2016年,全省先后统筹协调路政力量对重要源头开展11次专项整治行动,严厉打击超限运输行为,遏制非法超限运输蔓延态势;共查处超限车辆6111辆,办结路政行政许可580份,查处路产损坏案件391宗,全省共收取公路赔(补)偿款2594万元,罚没款931万元,合计3525万元。


渝:稳步推进,细化职责


行动属性:政府行为


考核情况:纳入市级政府考核体系中


源头治理:车辆源头管理由市经济信息委牵头,相关部门参与,重点对车辆生产、改装企业实施排查,及时发现并纠正存在问题。交通、公安部门在路面执法过程中,发现的非法改装车辆,严格按规定实施处罚;货运源头管理由交通部门牵头,相关部门参与,重点对矿山、水泥厂、砂石料场、物流园区等货物集散地进行排查,督导重点货运源头单位完善称重、监控联网设备,加强对源头货物装载监控,督促货运源头企业认真履行治超责任,凡出厂 (站)货车必须过磅验票,确保超限超载车辆不出厂(站)。


三个专项行动:车辆运输中的“双排车”,自2016年9月21日以来已杜绝;货车违法超限超载行为专项行动,增强了治超工作的震慑作用;货车非法改装专项整治行动,由市经信部门牵头,加强车辆生产、改装源头 监管,货运企业及其从业人员已自行将擅自加高的车厢板撤除。


科技治超:先后在璧山区、潼南区、合川区、涪陵区、巴南区、沙坪坝区等开展了动态监控检测执法试点,截至2016年12月底,相关区县(自治县)通过 超限运输非现场执法系统锁定非法超限运输车辆7285台次,其中,按规定自觉接受处罚3684台次;下一步,对不按规定接受处罚的运输企业及其从业人员,将申请当地法院强制执行。


川:社会参与,综合治理


行动属性:政府行为


考核情况:纳入省级政府考核体系中


源头治理:针对车辆,全面推广安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,会同工 商、质监、公安等部门严厉打击非法改拼装货车行为、汽车维修企业二级维护弄虚作假等违法违规行为。针对货运企业,交通运输部门与货运企 业、业主和货场一对一签订“一律不得超载超限”的安全责任书和承诺书,签订率达99.79%,有力促进主体责任的落实。针对货运源头单位,出台货运源头管理办法及联合巡查、信息抄告等规范性文件,建立“政府主 导,行业主管部门牵头,交通运输、公安巡查”的“1+X+2”工作模式,从制度上规定货运源头监管的主体、责任、办法和惩处措施。


科技治超:实行高速公路“入口检测放行、出口计重收费”治超模式,严格实施入口治超管控;建设普通公路固定超限检测站,对货运车辆进行超限检测,未经检测车辆不得放行;试点推动建设普通公路无人值守治超检测点,建立非现场执法机制。


信用治超:出台《四川省道路营运驾驶员记分管理办法》,建立重点监控名单及“黑名单”制度,建成重点车辆及驾驶人信息共享平台,对严重超限超载车辆 驾驶员实施失信联合惩戒。


贵:高效组织,高位推进


行动属性:行业行为


考核体系:纳入省级交通行业考核体系中


执行力度:全省治超工作由省政府统一组织领导,成立了省治超办,抽调人员集 中办公,制定了《贵州省货车非法改装和超限超载治理工作实施方案》及“货车非法改装治理”“货物运输源头治理”“路面超限超载 治理”三个子方案及相关政策措施。多数市、县也建立健全了治超工 作领导机构和工作机构,全力确保治超工作有序有力有效开展。


三个专项行动:截至今年3月底,全省共排查矿山、煤场、水泥厂、砂石料厂等源 头企业1300家,并建立了相应的监管台账。出动执法人员46.9万人次,立案查处货车非法改装案件10956起,违法超限超载车辆数183.7万辆次,卸载超载货物24.2万吨,全省超限超载现象得到有 效遏制。


滇:落实机制,从严治超


行动属性:行业行为


考核情况:纳入省级交通行业考核体系中


三个专项行动:自2016年9月21日开展专项行动以来,路警联合执法查处货车违法超限超载6061辆,对汽车销售市场、修理厂进行排 查货车非法改装车。


藏:分配阶段,明确目标


行动属性:行业行为


考核情况:纳入区级交通行业考核体系中


三个专项行动:截至2016年11月底,全区共出动路政执法人员212人、路政巡查车 辆70余台次,共检测运输车辆800台次,查处和劝返违法超限超 载运输车辆21台次,卸载货物26余吨,补办《超限运输车辆通行证》12张,收取公路补偿费3万余元。积极协调公安交警部门派警力入驻13个超限检测站(点),密切协作配合,联合开展执法。


陕:三管齐下,优化环境


行动属性:行业行为


考核体系:纳入省级交通行业考核体系中


科技治超:省交通厅运输管理局开发的“陕西源头治超”微信公众平台日前正式上线运行。据悉,只需用微信搜索公众号“陕西源头治超”并关注, 便可方便地获取国内源头治超行业信息、陕西源头治超行业信息、源头治超相关法律法规、交通货运行业新闻、黑名单查询等信息。


甘:不断升级,提升路况


行动属性:行业行为


考核体系:纳入省级交通行业考核体系中


执行力度:全省组织专门力量对全省治超工作开展监督检查,对违法超限运输 车辆行驶公路现象严重,造成公路桥梁垮塌等重大安全事故,或者公路受损严重、通行能力明显下降的地区,将根据相关规定停止审批该地区申报的地方性公路建设项目。


三个专项行动:截至目前,全省21个固定超限检测站点中,15个已实现交警驻站联合执法。自2016年12月整顿治理工作开展以来,仅用了1 个多月时间,就打击非法改装改型超限车1000余辆。


宁:联合惩戒,全面推进


行动属性:行业行为


考核体系:纳入区级交通行业考核体系中


执行力度:各地治超工作全面推进。石嘴山市将治超工作纳入政府效能考核, 扎实开展治超专项行动;银川市重视科技治超,建立了信息化治超网络,提高了治超工作效率;吴忠市加强执法队伍建设,重视源头治理,减轻了路面治理压力;固原市以推进“四好农村路”建设活 动为契机,组织公安、路政等部门联合对非法改装车辆进行专项治理;中卫市加大宣传力度,营造了良好的治超工作舆论氛围。各治超成员单位尤其是公安交管、路政、运管、收费部门密切配合,全区高速公路入口阻截劝返工作平稳有序,效果明显,超限超载车辆和道路安全事故比去年同期大幅下降。


青:联勤联动,成效显著


行动属性:行业行为


考核情况:纳入省级交通行业考核体系中


源头治理:全年分别对8个市(州)、36个县(市、区、行委)、60余家基层执法单位、50 余家重点货运源头企业进行了督导检查,下发检查通报6期,对存在的问题进行限期整改。各级治超办对政府公示的168家重点货运源头企业通过 派驻、巡查、约谈等形式,加强对货物源头企业规范装载行为。


三个专项行动:2016年,全省超限率控制在3%以内。全省截至去年12月中旬,普通国省干线公路10个治超站,共检查车辆867097辆,超限车辆1539辆,卸 载货物9833.95吨,治超站点超限率0.17%,比去年同期下降0.05个百分点。2016年9月21日开展专项整治以来,路政抄告交警部门615次,交警反馈545次,处罚545次,累计扣分430分。高速公路20个劝返 站,检测车辆1431382辆,劝返超限车辆27018辆。全省因机动车违法装载造成的交通事故死亡人数、受伤人数和财产损失与去年同期相比分别下降38.46%、10%和73.68%。


新:合作共赢,跨区联动


行动属性:政府行为


考核体系:纳入区级交通行业考核体系中


执行力度:2016年11月,新疆和青海两地联合治超行动拉开帷幕。每年集中利 用2个月时间统一开展跨省(区)联合治超专项行动,不断强化两省(区)自治州相邻市(区)、县联动联勤执法,依法查处车辆超 限超载运输的违法行为。


来源:中国卡车网,物流指闻整理发布

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