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应对金融大海啸 送上政策及时雨
        这场国际金融危机对物流业来说,实际上也是“危”中有“机”。针对物流业面临的困难和问题,交通部门制订出台了一系列政策措施,为深圳物流业走出困境和持续发展提供坚强保障。

    海港--力争内贸和国际中转,成为新增长点

    一是继续优化港口运输结构。努力巩固欧美航线,积极开拓亚洲、澳洲、南美以及非洲等新兴市场,保持外贸集装箱吞吐量平稳发展;实施珠江战略、内贸战略和国际中转战略,大力推进招商港务“200万标准箱计划”,加快发展内贸集装箱和国际中转业务,力争今年内贸集装箱吞吐量和国际中转业务量突破500万标准箱,形成深圳港新的增长点。

    二是优化发展环境。全面落实《关于进一步促进深圳港发展的若干意见》,完善港航产业财政资助政策体系,吸引更多国际知名船公司在深圳港增开国际班轮航线;提升引航信息化服务水平,打造国际一流的引航队伍。

    三是推进海铁联运、江海联运。尽早出台落实《关于深圳港实施“珠江战略”的若干意见》,发挥珠江水系主要出海口的作用,发展水水中转、水路驳运业务,力争华南公共驳船快线覆盖14个地区32个内河码头,开通23条定期、10条不定期航线,吞吐量增长达20%。在巩固现有海铁联运班列的基础上,新开2~3条省内外海铁联运班列,力争海铁联运吞吐量增幅达50%。

    四是加快推进港口数字化工程。制订实施深圳港量化评价指标体系,包括港口企业员工对企业、承包商员工对承包商、承包商对港口企业的“三满意度”评价体系和港口危险货物监管体系,确保港口稳定健康发展。

    五是加强深港台业务合作。推动深圳港与香港港优势互补,共建国际航运中心;积极拓展两岸直航班轮航线服务市场,建立紧密型的两岸港航合作关系。通过以上措施,力争今年深圳港口货物吞吐量达2亿吨以上,集装箱吞吐量继续保持全球集装箱港口前四名。

    空港--打造国内服务最好的机场实施“客货并举、以质取胜”战略,打造国内服务最好的机场。

一是推进机场体制机制创新。加紧推进深圳机场[6.36 0.16%]总体规划(修编)、机场产业布局规划研究等系列研究;加快推动空港业务管理模式、土地管理模式、经营管理模式、投融资与建设开发模式、综合评价体系五大创新,推进深圳机场从经营型向管理型转变。

    二是拓展航线网络。加大航空业政策扶持力度,吸引有实力的货运代理人和包机人加盟深圳航空货运市场;着力拓展拉美、俄罗斯、中东、印度等新兴地区的航空业务;支持深圳航空公司建设深圳区域国际枢纽,开通更多航空客货运航线,拓展航空服务网络。

    三是加强深港台空运合作。完善深港机场客运服务产品,抓紧与香港机管局签订货运业务合作协议;完善两岸直航的服务保障,加强两地客货运业务合作,大力拓展中转业务,实现共赢;以国家向香港开放更多“自由行”城市为契机,大力发展“经深飞”香港行、“经深飞”台湾行、“经深飞”亚洲行和“经深飞”内地行等产品,将深圳机场打造成内地旅客往返香港、台湾、东南亚和香港、台湾及国际旅客往返内地的重要门户和进出通道。

    四是提升区域辐射能力。全力支持海南航空在深圳设分公司,鼓励深航、南航和东航增加新运力投放和更换大型机运营,加快推进顺丰货运航空公司筹建和UPS亚洲转运中心项目建设工作,按期于2010年1月前投入营运;加快异地候机楼建设,完善机场客货运服务网络。推进实施《调整珠江三角洲地区空域结构方案》,进一步改善空域环境。

    物流重大基础设施--加快建设增强产业发展后劲,加快物流重大基础设施建设,增强产业发展后劲。

    一是抓紧落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。加快编制《珠江三角洲地区改革发展规划纲要深圳交通行动方案》,推动形成网络完善、布局合理、运行高效、与港澳及环珠江三角洲地区紧密相连的一体化综合交通运输体系。推进福田口岸和深圳湾口岸两大综合交通枢纽前期工作,加快建设南山、平湖、盐田3大公共交通枢纽,实现口岸、客流、各种交通方式的无缝接驳。

    二是加快集装箱深水码头和航道建设。加快盐田西港区集装箱码头、大铲湾二期、盐田东港区一期、前海湾作业区一期等项目前期工作;推进铜鼓航道优化升级,加快铜鼓航道二期和龙鼓西航道的前期工作,进一步改善西部港区的通航条件。

    三是全力协调推进机场项目建设。加快推进T3航站楼、航站区扩建、机场二跑道、地铁1号线机场接驳设施、客货油码头迁建等项目建设;完成机场北区96万平方米土地(原港航高尔夫球场)的规划,推进项目落户与建设。

    四是加快六大物流园区建设。今年六大物流园区要力争完成投资45.56亿元,建成一批重点物流项目。龙华物流园区要开展“深港绿色通道”、香港与内地公路转关接驳业务,使龙华物流园成为深港物流通关模式创新的示范区;机场物流园要形成具有保税物流政策优势的区域性航空物流产业集聚基地;笋岗—清水河物流园区要启动笋岗物流总部基地规划,实施“容积率换空间”等改造政策,把笋岗—清水河物流园区打造成示范性的物流总部基地。平湖物流园区年内要力争完成计划投资14.5亿元,把平湖物流园区培育成为辐射深莞惠产业带的物流核心组团。盐田物流园区要推动园内10大重点项目开工,形成“以区促港、区港联动”的发展格局;前海湾物流园区要以实施保税港政策为契机,着力打造环前海湾区的“西部物流走廊”。

    五是加快骨干路网建设。加快南坪二期、丹平一期、西部疏港路、沿江高速、水官高速扩建等5条高快速路的建设进度,开工建设清平高速二期、外环高速、梅观高速扩建和东部过境等4条高速路,加快完善“七横十三纵”和国省干道网“十横十五纵”,加快打通特区外组团间交通联系,支撑轴带组团式城市发展,畅顺物流产业运输通道。

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